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1月10日，揚(yáng)州發(fā)布刊發(fā)了《揚(yáng)州這個口袋公園，竟藏著這些巧思》的報道。1月11日，記者從廣陵區(qū)住建局了解到，文中報道的影園春口袋公園，其實也是廣陵區(qū)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)三年實施方案（2023—2025年）中的項目之一。該方案明確要求圍繞打造海綿城市廣陵樣板，力爭到2025年底前全面完成示范創(chuàng)建任務(wù)，海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積比例提高到50%，建成8大類、41個海綿城市項目。
海綿城市建設(shè)設(shè)堅持四個原則
廣陵區(qū)住建局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，海綿城市透水混凝土建設(shè)將堅持四個基本原則，以確保各項建設(shè)目標(biāo)的實現(xiàn)。
全域謀劃，系統(tǒng)施策。著眼于流域區(qū)域，全域分析城市生態(tài)本底，為水留空間、留出路，實現(xiàn)城市水的自然循環(huán)。從“末端”治理向“源頭減排、過程控制、系統(tǒng)治理”轉(zhuǎn)變，從以工程措施為主向生態(tài)措施與工程措施相融合轉(zhuǎn)變，在城市建設(shè)全領(lǐng)域深入落實海綿城市建設(shè)理念，在規(guī)劃審批、土地開發(fā)、項目設(shè)計、建設(shè)施工等各個環(huán)節(jié)開展海綿城市建設(shè)實踐。
目標(biāo)引領(lǐng)，問題導(dǎo)向。聚焦建成區(qū)范圍內(nèi)因雨水導(dǎo)致的問題，以緩解城市內(nèi)澇為重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧削減雨水徑流污染，提高雨水收集和利用水平。結(jié)合城市更新行動，急緩有序、突出重點(diǎn)，優(yōu)先解決積水內(nèi)澇等對人民群眾生活生產(chǎn)影響大的問題，優(yōu)先將建設(shè)項目安排在短板突出的老舊城區(qū)，向地下管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施傾斜，保障城市水安全。
因地制宜，簡約適用。注重對原始地形地貌的保護(hù)和修復(fù)，避免過度工程化對環(huán)境生態(tài)系統(tǒng)的干擾和破壞，適度控制灰色設(shè)施的建設(shè)規(guī)模，提高投資效率，科學(xué)確定治理策略和建設(shè)任務(wù)。老城區(qū)結(jié)合更新改造，修復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)，抓緊補(bǔ)齊設(shè)施短板；新城區(qū)高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)海綿設(shè)施。
全民參與，共建共享。建立健全政府、社會和公眾協(xié)同推進(jìn)機(jī)制，將海綿城市建設(shè)作為城市建設(shè)的重點(diǎn)內(nèi)容，加強(qiáng)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，整合各類資源，注重制度設(shè)計，引導(dǎo)公眾共同參與方案設(shè)計、施工監(jiān)督、運(yùn)維管理，實現(xiàn)共建共治共享。
海綿城市建設(shè)以“滯、凈、排”等措施為主
據(jù)悉，圍繞打造海綿城市廣陵樣板，廣陵區(qū)著眼群眾期盼，堅持問題導(dǎo)向，突出目標(biāo)引領(lǐng)，力爭到示范期末，全面完成示范創(chuàng)建任務(wù)，海綿城市建設(shè)達(dá)標(biāo)面積比例提高到50%，達(dá)到以下四個目標(biāo)。
城市水系統(tǒng)韌性不斷提升。形成“源頭減排、管網(wǎng)排放、蓄排并舉、超標(biāo)應(yīng)急”的城市排水防澇工程體系，內(nèi)澇防治標(biāo)準(zhǔn)主城區(qū)實現(xiàn)30年一遇，易澇點(diǎn)消除比例100%；城市防洪標(biāo)準(zhǔn)主城區(qū)實現(xiàn)50年—100年一遇；天然水域面積比例不低于9.86%并且不低于現(xiàn)狀，可透水地面面積比例超過50%。
城市水生態(tài)環(huán)境明顯改善。結(jié)合城鎮(zhèn)污水處理提質(zhì)增效“333”攻堅行動，通過“三消除”“三整治”“三提升”，城市生活污水集中收集率提高到90%以上。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動生活污水和工業(yè)廢水分質(zhì)處理，持續(xù)鞏固黑臭水體治理成效，建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到100%。
常態(tài)化推進(jìn)機(jī)制有效建立。建立區(qū)政府統(tǒng)籌、各部門分工協(xié)同、多專業(yè)融合的工作機(jī)制，建立相關(guān)的長效機(jī)制。結(jié)合“放管服”改革，堅持體制創(chuàng)新，建立完善海綿城市推進(jìn)機(jī)制、管理機(jī)制、考核機(jī)制，將海綿城市建設(shè)要求納入到規(guī)劃許可、施工圖審查、施工許可、竣工驗收等關(guān)鍵管控環(huán)節(jié)，構(gòu)建可復(fù)制、可推廣的規(guī)劃、建設(shè)、管理、運(yùn)維一體化管控模式。
海綿理念全方位貫徹落實。結(jié)合地區(qū)實際，以“滯、凈、排”等措施為主，“滲、蓄、用”等措施為輔，新建城區(qū)結(jié)合小區(qū)、公建、綠地項目源頭人行碧道人行道透水路面減排措施，增強(qiáng)雨水就地消納和滯蓄能力；老城區(qū)結(jié)合城市更新行動，實施片區(qū)水環(huán)境綜合整治、老舊小區(qū)雨污分流改造、口袋公園綠地建設(shè)等項目；古城保護(hù)區(qū)探索瓦礫滲井、青磚明溝、庭院池塘等歷史風(fēng)貌與現(xiàn)代海綿要素深度融合路徑。
建成8大類、41個海綿城市項目
根據(jù)廣陵區(qū)系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)三年實施方案安排，2025年底前將建成8大類、41個海綿城市項目。這些項目有的剛剛完成，有的正在進(jìn)行，還有的將要開建。
老舊小區(qū)海綿化改造項目3個。包括鴻泰家園老舊小區(qū)改造、廣陵區(qū)2024年老舊小區(qū)海綿化改造和廣陵區(qū)2025年老舊小區(qū)海綿化改造。在完善排水系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，融入海綿理念，建設(shè)雨水花園、透水鋪裝、下沉式綠地等設(shè)施，有效組織雨水的收集、調(diào)蓄、排放與利用，落實海綿城市建設(shè)指標(biāo)要求。
新建海綿型建筑與小區(qū)項目11個。包括廣陵區(qū)中醫(yī)院及公共衛(wèi)生服務(wù)中心建設(shè)、科技人才大廈建設(shè)、經(jīng)開區(qū)九年一貫制學(xué)校建設(shè)、新建招商云筑小區(qū)（地塊GZ276）建設(shè)、新建江山映小區(qū)（地塊GZ288）建設(shè)、新建韻和星辰小區(qū)（地塊GZ299）、建設(shè)韻和綠洲（GZ357、GZ358）項目建設(shè)、GZ312地塊開發(fā)建設(shè)、GZ449地塊開發(fā)建設(shè)、廣陵區(qū)工人新村小學(xué)新建項目、GZ360地塊開發(fā)項目。
片區(qū)海綿化城市更新項目2個。包括廣陵路蘇北電影院片區(qū)城市吏新項目、廣陵路娛樂城—天海浴城片區(qū)城市更新項目。
海綿型道路廣場項目4個。包括小運(yùn)河路建設(shè)、七里河路西延項目建設(shè)、經(jīng)四路新建工程(緯一路至緯三路)、濱河路新建工程。
海綿型公園綠地項目4個。包括荷花池東側(cè)口袋公園打造、聯(lián)發(fā)君悅首府口袋公園打造、七里河公園二期建設(shè)、古運(yùn)河和七里河及小運(yùn)河兩側(cè)生態(tài)綠廊建設(shè)。
海綿型水系項目10個。包括2023年度幸福河湖工程建設(shè)、沙灣河整治工程、廖家溝（廣陵段）生態(tài)安全緩沖區(qū)建設(shè)、廣陵區(qū)生態(tài)河道治理項目、揚(yáng)州運(yùn)河故道修復(fù)及沿岸景觀保護(hù)提升工程、縱三河開挖、縱一河開挖、迎春河整治提升工程、潮龍港整治提升工程、七里河和文峰河水系水環(huán)境綜合整治項目。
排水管網(wǎng)排查與修復(fù)項目4個。包括曲江東北部片區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、曲江西北部片區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、曲江南部片區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)、文峰北部片區(qū)排水達(dá)標(biāo)區(qū)建設(shè)。
排水管網(wǎng)及泵站改造與建設(shè)項目3個。包括江都路周邊雨水管網(wǎng)建設(shè)、渡江南路與文苑路交叉口積水點(diǎn)治理、汶河南路積水點(diǎn)治理加大海綿城市透水混凝土鋪裝建設(shè)。